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全國(guó)政協(xié)委員、中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部主任韓保江在全國(guó)兩會(huì)期間接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，5%左右的增速目標(biāo)不僅與2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)相銜接，也考慮到了新增就業(yè)人數(shù)的保障，還將發(fā)揮穩(wěn)預(yù)期作用。

2025年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)繼續(xù)設(shè)置在5%左右，韓保江認(rèn)為，這一目標(biāo)不僅與2035年人均GDP達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平的遠(yuǎn)景目標(biāo)相銜接，也是從保障新增就業(yè)人數(shù)的實(shí)際出發(fā)。2025屆高校畢業(yè)生畢業(yè)人數(shù)預(yù)計(jì)規(guī)模首次超過(guò)1200萬(wàn)人，按照我國(guó)現(xiàn)在的就業(yè)彈性，大概GDP每增長(zhǎng)1個(gè)百分點(diǎn)，能夠創(chuàng)造240萬(wàn)至250萬(wàn)個(gè)就業(yè)機(jī)會(huì)，所以5%也是解決就業(yè)問(wèn)題的最根本要求。5%的經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)還將發(fā)揮穩(wěn)預(yù)期作用，讓老百姓有一個(gè)中國(guó)發(fā)展不會(huì)縮減規(guī)模，始終保持均衡狀態(tài)的預(yù)期，對(duì)于提升社會(huì)投資、消費(fèi)信心都非常重要。

韓保江認(rèn)為，今年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增速預(yù)期目標(biāo)難度不大，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好，韌性強(qiáng)、潛力大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，實(shí)現(xiàn)5%左右的基本條件是具備的。

今年，我國(guó)將實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，韓保江表示，如果沒(méi)有更加積極的擴(kuò)大消費(fèi)、擴(kuò)大投資的政策支持，去年出臺(tái)的一攬子政策效應(yīng)也會(huì)慢慢衰減。

韓保江指出，更加積極的財(cái)政政策體現(xiàn)在財(cái)政赤字的適度提高，我國(guó)整體宏觀負(fù)債率遠(yuǎn)低于美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家，存在提高赤字的能力和潛力。從國(guó)家高質(zhì)量發(fā)展的角度，我們需要考慮到基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、戰(zhàn)略性的項(xiàng)目建設(shè)，而財(cái)政政策工具可以發(fā)揮作用。尤其是在政府債券中，超長(zhǎng)期特別國(guó)債在去年已經(jīng)見(jiàn)效，今年將繼續(xù)發(fā)揮良好作用。

“2025年最核心的工作還是要千方百計(jì)、最大限度激發(fā)國(guó)內(nèi)需求、釋放潛力。”韓保江表示，提振消費(fèi)實(shí)際上并不困難。沒(méi)有一個(gè)老百姓不想消費(fèi)，關(guān)鍵是要增強(qiáng)消費(fèi)能力，穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期，拓展消費(fèi)服務(wù)。他認(rèn)為，只要中國(guó)經(jīng)濟(jì)還需要擴(kuò)大內(nèi)需，就可以考慮長(zhǎng)期實(shí)施“以舊換新”政策。

他表示，提振消費(fèi)，歸根結(jié)底要摸清中國(guó)老百姓最實(shí)在的需求是什么，包括物質(zhì)需求、精神需求，以及安全、環(huán)保等一系列需求。摸清老百姓的需求，供給才能有針對(duì)性。要深入研究老百姓消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)重點(diǎn)的演變規(guī)律、演變趨勢(shì)，研究中國(guó)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、收入結(jié)構(gòu)、就業(yè)結(jié)構(gòu)等。

韓保江還指出，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法將為民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)穩(wěn)定的法治環(huán)境，一旦真正走上法治化道路，民營(yíng)企業(yè)家的各種權(quán)益將得到長(zhǎng)久、有效的保護(hù)。民營(yíng)企業(yè)家將形成穩(wěn)定的預(yù)期，不再容易被污名化、被極端言論擾動(dòng)，發(fā)展的勁頭更足。

校對(duì)：冉燕青