證券時報
吳家明
2025-03-01 13:27
今年年初，國務院辦公廳印發《關于促進政府投資基金高質量發展的指導意見》，明確要求突出政府引導和政策性定位，按照市場化、法治化、專業化原則規范運作政府投資基金，為各地加速優化政府投資基金布局指明了方向。作為耐心資本、長期資本的主要力量，各地政府投資基金正在加速布局。
近日，以“基金賦能廣西產業振興八桂”為主題的2025廣西政府投資基金高質量發展推介暨簽約大會在廣西南寧舉行，現場發布 “1+10+N” 基金集群。據悉，廣西壯族自治區財政廳組織30家基金管理機構與廣西政府投資引導基金簽約，認繳規模近600億元，將實現投貸聯動金額超1000億元，帶動更多社會資本投資廣西企業，覆蓋人工智能、新材料、新能源、低空經濟等領域。
記者了解到，眾多頭部機構都來到了大會現場。在談及股權投資對廣西發展的作用時，達晨財智創始合伙人、董事長劉晝認為，創新資本是推動前沿科技發展，推動科技強國建設的重要力量。在打造東盟人工智能中心的戰略規劃中，廣西要展現出前瞻視野。同時，廣西有著自己獨特的優勢：一是區位優勢，作為面向東盟的門戶樞紐；二是政策優勢，享有國家戰略疊加紅利；三是綠能優勢，綠色電力資源充沛。以華友鈷業200億元投資為代表的重大項目落地，印證了廣西在新能源領域的吸引力。
“股權投資大有可為，需要充分發揮股權投資效能。創投有時候是衡量一個大國核心競爭力背后的指標之一，也是衡量一個區域競爭發展的維度。”劉晝還建議，未來還可以從這幾個方面優化政府引導基金的運作：進一步提高出資比例、適當放寬返投比例要求；完善考核機制和容錯機制，包括增加容錯機制以及利于耐心資本發展的長期考核機制；加強國內頭部機構的引進，深化與京津冀、長三角、粵港澳的資本聯動。
去年12月，在廣西印發的《關于進一步推進廣西政府投資基金高質量發展的意見》中，明確提出政府投資基金將聚焦 “一區兩地一園一通道” 建設，加速構建自治區“1+10+N” 基金集群，鼓勵培育發展長期資本、耐心資本、大膽資本。
市場公開信息顯示，廣西逐步加強與頭部基金管理機構合作，參與達晨財智、前海方舟、上海張江科投等頭部基金管理機構發起設立的杭州達晨創程基金、前海方舟電子信息產業創業投資基金、張科垚坤科創基金等13只創業投資基金、產業投資基金，聯合頭部基金管理機構及上市公司、鏈主企業等優質資本方，賦能產業轉型升級，共同服務保障廣西經濟高質量發展和高水平對外開放。廣西壯族自治區相關部門負責人表示，預計到2027年底，通過自治區本級財政資金注資廣西引導基金累計達到300億元以上，帶動各類資本投資設立戰略性新興產業、傳統產業轉型升級、區域特色產業、科技成果轉化、服務國家重大戰略等10大類N只子基金。
有分析人士表示，各地不僅加速推進政府投資基金的設立與布局，在完善基金運作機制等方面也有所行動。與此同時，政府投資基金也屬于股權投資基金，應充分尊重股權投資基金發展規律，最終實現政府引導、市場化運作和專業化管理的有機統一。
另據廣西當地媒體報道，相關部門正起草廣西政府投資基金管理辦法、盡職免（減）責實施細則等配套政策措施，進一步明確廣西政府投資基金管理架構與職責、投資與運作、投后管理與風險控制、業務流程及盡職免（減）責等有關要求，為廣西政府投資基金規范運營“再出發”奠定基礎。
責編：萬健祎
校對：李凌鋒
