2月26日,韓國統(tǒng)計廳公布的數(shù)據(jù)顯示,韓國總和生育率從2023年的0.72上升到2024年的0.75,這是自2015年生育率為1.24以來的首次同比回升。此前,根據(jù)韓國行政安全部的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2024年韓國新生兒登記數(shù)量為24.23萬人,比2023年增加了7295人,增幅達(dá)3.1%。這是新生兒登記數(shù)自2016年達(dá)到41.19萬人峰值后,8年后首次出現(xiàn)反彈。
對于2024年生育率回升的原因,專家認(rèn)為有多方面因素。韓國統(tǒng)計局人口趨勢科科長林英一指出,疫情期間民眾被壓抑的結(jié)婚需求出現(xiàn)反彈,自2022年8月以來,韓國結(jié)婚人數(shù)持續(xù)8個月增長。由于韓國從結(jié)婚到生育第一個孩子的平均時間約為2.45年,2022年的 “結(jié)婚潮” 在一定程度上促成了2024年新生兒數(shù)量的增加。
同時,2024年為農(nóng)歷龍年,部分韓國家庭受傳統(tǒng)文化影響,存在龍年生育偏好,這也可能在一定程度上推動了生育率的上升。不過,也有研究指出,生肖偏好對生育決策的影響在學(xué)術(shù)層面尚未得到充分證實(shí)。
然而,與韓國生育率微弱反彈形成尖銳對比的,是韓國中小學(xué)卻迎來“關(guān)停海嘯”。根據(jù)韓國教育部披露的數(shù)據(jù),2025年韓國擬關(guān)閉的412所學(xué)校中,鄉(xiāng)村地區(qū)占83%(343所),釜山、大田等城市也有69所名校上榜。江原道某郡甚至出現(xiàn)“零新生”小學(xué)——僅有3名六年級學(xué)生等待畢業(yè),韓國人口懸崖效應(yīng)進(jìn)入集中釋放期。
長期以來,韓國深陷低生育率困境。2023年,韓國以0.72的總和生育率位居全球最低,首爾的情況尤為嚴(yán)峻,總和生育率僅為0.55。近十年來,除世宗外,韓國16個省級區(qū)劃中多數(shù)地區(qū)的新生兒數(shù)量呈持續(xù)下跌態(tài)勢。
為扭轉(zhuǎn)低生育率局面,韓國政府多年來可謂不遺余力。2023年,韓國總統(tǒng)尹錫悅表示,政府已投入約280萬億韓元(約合1.5萬億元人民幣)用于解決低生育率問題。從女性產(chǎn)假延長、男性育兒假設(shè)置,到為多子女公務(wù)員提供優(yōu)先晉升機(jī)會,再到提供生育補(bǔ)貼等,韓國在生育福利政策上持續(xù)發(fā)力。
2024年1月,韓國保健福祉部宣布大幅提高對兩歲以下嬰幼兒父母的補(bǔ)貼,家中有1歲以下嬰兒的父母每月可獲100萬韓元(約合人民幣5000元)補(bǔ)貼,撫育1至2歲幼兒的父母每月可得到50萬韓元補(bǔ)貼(約合人民幣2510元) 。韓國各地政府也紛紛出臺相關(guān)舉措,2023年12月,仁川市政府發(fā)布 “1億+idream” 政策,每位在仁川出生的嬰兒從出生到18歲,累計可獲得1億韓元(約合人民幣55萬元)資金支持。
美國布魯金斯學(xué)會東亞政策研究中心高級研究員安德魯?楊認(rèn)為,韓國政府目前推出的育兒補(bǔ)貼、男性育兒假等措施只是 “創(chuàng)可貼式的解決方案”,難以從根本上解決低生育率背后的結(jié)構(gòu)性問題。