證券時報網
黃劍波
2025-03-10 21:20
2月7日，證監會發布《關于資本市場做好金融“五篇大文章”的實施意見》，提出要加大多層次債券市場對科技創新的支持力度，支持人工智能、數據中心、智慧城市等新型基礎設施及科技創新產業園區等領域項目發行不動產投資信托基金（REITs）。證監會2025年系統工作會議也明確，要加快REITs市場建設。
四川省積極響應政策號召，大力推動REITs發展。截至目前，四川省已成功發行3單公募REITs項目，在清潔能源、消費基礎設施、產業園區等領域都取得了突破性進展，有效盤活存量資產、促進產業升級。
具體來看，嘉實中國電建清潔能源REIT作為全國首單水電類基礎設施項目，創新了融資模式，實現了滾動投資。該項目5.29億元的凈回收資金已投入四川省“十四五”能源發展規劃的重點水電站項目當中，助力少數民族地區經濟發展。
華夏大悅城購物中心REIT是西部首單消費類基礎設施項目，募集資金33.23億元，凈回收14.38億元，優化了企業財務結構，增強其融資能力。同時，底層資產項目平均每年帶動約5000人次就業，間接拉動了物流、保潔、營銷服務等配套產業的就業。
廣發成都高投產業園REIT是四川首單本土企業項目。入池資產天府軟件園已成功孵化出極米科技、醫聯科技等眾多知名企業，擬擴募資產天府長島二期園區引入了騰訊新文創總部、AG電競等多個文創項目，園區內企業可可豆動畫出品的電影《哪吒之魔童鬧海》更是取得票房佳績。
四川證監局一直高度重視REITs工作，前期與滬深交易所、省委金融辦、省發改委等單位一道，做了大量工作。
一是積極建言獻策。向省委、省政府報送我省REITs項目推進成效及工作建議的專題報告，提請協調、調動各方大力支持轄區基礎設施REITs市場建設。
二是強化政策支持。2022年，會同省發改委等部門構建基礎設施領域REITs試點協調工作機制，與8部門聯合出臺四川省促進REITs發展“十一條”，聯合省發改委、省國資委、省住建廳印發保障性租賃住房REITs發行工作的通知。2024年，推動我省出臺《關于資本市場高質量發展的實施方案》，明確了培育發展REITs市場的有關工作安排。
三是開展聯合調研。一方面，聯合交易所開展市州行和走進發行人活動。實地調研市州優勢產業和特色資源，走訪企業，“一對一”疏通REITs項目堵點。另一方面，聯合省委金融辦、省國資委、交易所等單位開展我省企業走進交易所活動。帶隊調研上海、深圳等地具有代表性的REITs項目并持續開展REITs專業培訓。
四是做好項目培育。建立“意向項目+儲備項目+申報項目”項目分級推進機制，分領域、按類別建立基礎設施REITs項目庫。加強項目儲備，聚焦國家產業政策鼓勵的能源、交通、產業園區、文旅等四川優勢產業或重點領域挖掘培育項目。聯合省發改委等部門召開項目評審會，協調解決存在的合規性審查等問題。指導證券中介機構履職盡責，推動儲備項目形成梯隊，有序申報。
隨著前期工作的深入推進，各方對REITs市場的信心以及參與積極性不斷提升，“由點及線、由線到面、重點突破、整體帶動”的整體態勢開始呈現。
四川證監局將按照證監會黨委和省委、省政府決策部署，與相關單位協力做好項目摸排，開展梯度培育，支持項目擴募，推動四川REITs市場擴規模、提質量、增活力，為四川經濟高質量發展提供長期助力。（鄭渝川）
校對：李凌鋒
