當(dāng)?shù)貢r間3月2日,美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克(Howard Lutnick)表示,特朗普政府正在考慮將政府支出排除在國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)計算之外。這一舉措可能改變衡量美國經(jīng)濟健康狀況的核心指標,并削弱外界對政府削減支出影響的判斷。
最近,馬斯克及其領(lǐng)導(dǎo)的政府效率部(DOGE)對美國政府部門進行了一系列“大刀闊斧”地裁減,外界擔(dān)憂此舉將導(dǎo)致經(jīng)濟下滑。盧特尼克的表態(tài)被認為是對這一擔(dān)憂的回應(yīng)。他在福克斯新聞頻道的節(jié)目中宣稱:“歷屆政府都曾經(jīng)干預(yù)GDP,他們把政府支出算作GDP的一部分。因此,我要把這兩者分開,讓它更加透明。”
將政府支出排除在外
盧特尼克的言論與馬斯克上周五(2月28日)在社交平臺X上的觀點一致。馬斯克表示:“一個更準確的GDP衡量標準應(yīng)該排除政府支出,否則,只需花錢在對人民生活沒有實質(zhì)改善的事務(wù)上,就可以人為地提高GDP。”
盡管政府支出并不總是促進GDP增長,例如,2022年,由于疫情期間的財政援助計劃到期,美國政府支出對GDP的貢獻為負值。但在許多情況下,政府支出仍被視為經(jīng)濟增長的重要支柱。
美國商務(wù)部經(jīng)濟分析局最新發(fā)布的GDP報告顯示,美國經(jīng)濟在2024年最后3個月的年化增長率為2.3%,其中,聯(lián)邦政府國防支出上調(diào)是推動經(jīng)濟增長的關(guān)鍵因素之一。
該報告還顯示,政府支出在2024年全年對美國GDP的貢獻增長率為2.6%,略低于全年2.8%的整體經(jīng)濟增長率。
盧特尼克表示,特朗普政府將通過削減開支來平衡聯(lián)邦預(yù)算,并稱此舉將促進經(jīng)濟增長并降低消費者支付的利率。
“削減政府支出將帶來經(jīng)濟效率的提升。”他舉例稱:“如果政府購買一輛坦克,這算GDP;但如果政府雇傭1000個人來研究是否要買坦克,這就不是GDP。這是浪費的低效支出,是浪費錢。”
盧特尼克聲稱,“當(dāng)我們平衡美國聯(lián)邦預(yù)算時,利率將會大幅下降”,“這將營造任何人見過的最好的經(jīng)濟環(huán)境。質(zhì)疑這一政策是愚蠢的”。
或影響市場判斷
不過,這種做法并未得到美國經(jīng)濟學(xué)家的認可。
他們認為,特朗普政府官員迄今的表述似乎在淡化某些政府支出的經(jīng)濟效益,而一旦政府支出被剔除出GDP計算,將影響市場對美國經(jīng)濟實際狀況的判斷,甚至可能影響投資者對美國經(jīng)濟前景的信心。
政府支出被認為是GDP的一個重要組成部分,在稅收、支出、財政赤字和監(jiān)管方面的任何政策變動都會影響整體經(jīng)濟增長軌跡。
通常,這些支出包括了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國防投資、醫(yī)療補助計劃(Medicaid)、社會保障(Social Security)等多個領(lǐng)域。
經(jīng)濟學(xué)家普遍認為,削減政府支出可能會產(chǎn)生負面溢出效應(yīng),例如減少就業(yè)、降低社會福利覆蓋范圍,并對私人消費和投資產(chǎn)生抑制作用。如果特朗普政府最終決定調(diào)整GDP計算方式,將政府支出排除在外,這可能會使美國的經(jīng)濟數(shù)據(jù)缺乏可比性,并影響經(jīng)濟政策制定的透明度。
GDP報告會詳細列出各項支出數(shù)據(jù),這為經(jīng)濟學(xué)家提供了評估政府經(jīng)濟活動影響的透明度。而特朗普政府可能采取的新計算方法將使經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)的解讀更加復(fù)雜,甚至可能使其失真。
美聯(lián)社在報道中指出,DOGE的改革可能導(dǎo)致數(shù)萬名聯(lián)邦雇員被裁,這些雇員收入的減少將直接影響消費支出,進而影響企業(yè)收入和整體經(jīng)濟表現(xiàn)。
未來數(shù)月,經(jīng)濟學(xué)界和市場將密切關(guān)注特朗普政府如何推進這一政策,以及這一變動是否會對美國經(jīng)濟增長數(shù)據(jù)的可信度產(chǎn)生實質(zhì)性影響。