證券時報
胡華雄
2025-02-21 19:28
過去，重慶巴南區(qū)市民劉云波每天為停車犯愁，下班后在馬路邊到處找車位。如今，他家附近的魚洞街道辦事處為居民提供共享車位，他下班后將車停到辦事處大院內(nèi)，方便多了。
老舊小區(qū)“停車難”一直是城市治理的痛點。近年來，多地探索采用錯時共享停車等方式解決“停車難”問題，成效如何？“新華視點”記者進行了調(diào)查。
多地大力推進錯時共享停車
錯時共享停車大體分為兩類，一類是居民小區(qū)白天開放給上班族，另一類是機關(guān)單位、企業(yè)夜間開放給附近居民。
近年來，多地出臺政策舉措推進錯時共享停車，不少地方從黨政機關(guān)帶頭做起。作為著名旅游城市，四川都江堰市將包括市委、市政府在內(nèi)的12家機關(guān)事業(yè)單位的543個停車位，在節(jié)假日出行高峰向市民、游客提供免費共享停車服務(wù)。
上海中心城區(qū)充分挖掘?qū)懽謽恰⑸虉龅鹊氐墓蚕碥囄唬鉀Q居民“停車難”。走進位于上海黃浦區(qū)的濱江壹號院停車場，只見不少周邊居民的私家車停放在此。“推廣短短幾個月，已有不少居民簽約停車。”黃浦區(qū)半淞園路街道高雄居民區(qū)黨總支書記胡錦艷說。
江蘇南京調(diào)整開放范圍，新增共享泊位5045個；河北石家莊市公安局交通管理局協(xié)調(diào)市內(nèi)各大商圈、醫(yī)院、小區(qū)等，推出1.5萬余個共享車位；北京著力推進機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)挖潛停車資源，2024年累計新增1萬個有償錯時共享車位……2024年以來，多地提速建設(shè)錯時共享停車項目，進一步緩解市民“停車難”。
記者了解到，由于供需對接較為精準，居民“停車難”痛點與錯時共享車位資源實現(xiàn)較好匹配，經(jīng)濟激勵較強，一些停車場運行情況較好。
重慶巴南區(qū)巴濱路一處企業(yè)所屬停車場，白天職工在此停車，晚上則向周邊居民開放。記者在現(xiàn)場看到，“共享車位”字樣十分醒目。停車場負責(zé)人曾玲麗介紹，由于周邊老舊小區(qū)較多，居民停車較為困難，120多個錯時共享車位一經(jīng)推出便全被居民預(yù)定。“目前，錯時共享車位每月可帶來約2.5萬元收入。”
怎么收費？如何管理？
錯時共享停車是新生事物。如何實現(xiàn)錯時共享？費用問題如何解決？各地有不少探索。
——如何找車位？
多地基于數(shù)字化手段，實現(xiàn)共享停車“一鍵查找”，提升便利性。比如，廣東深圳構(gòu)建起智慧停車平臺，歸集全市停車場信息數(shù)據(jù)，市民打開相關(guān)App便可查看錯時共享停車信息等，還可預(yù)約停車。
北京靜態(tài)交通投資運營有限公司上線“北京靜態(tài)交通共享停車”小程序，接入605個錯時共享停車場、3.3萬余個共享車位；市民可查看共享停車場相關(guān)信息，還可通過小程序在線辦理共享停車服務(wù)。
——收費怎么樣？
記者了解到，重慶等地的黨政部門錯時共享停車項目起步不久，目前大多還未收費。劉云波說，2024年上半年以來，他在夜間及周末將車輛停放在巴南區(qū)魚洞街道辦大院，暫未收費。
多地明確，錯時共享車位收費標準不高于政府指導(dǎo)價，收費方式包括包月和計次、分時段繳費。一些地區(qū)的停車場推出較為優(yōu)惠的價格。如四川天府新區(qū)成都直管區(qū)在多個商用停車場推出錯時共享車位，月租價格在120元至360元不等。上海黃浦區(qū)濱江壹號院停車場項目經(jīng)理劉凱說，正常車位對外租金是每月1200元，錯時共享停車每月僅需500元。
——管理是否規(guī)范？
有車主擔(dān)心，簽約共享車位后，如果在規(guī)定時段車位被占，實屬一大煩心事。記者了解到，為強化規(guī)范管理，多地陸續(xù)出臺規(guī)定，要求嚴格執(zhí)行錯時共享，保障車主權(quán)益。
“我們專門劃定停車區(qū)域，并噴涂‘共享車位’字樣及車位號碼；車主簽約后明確固定車位，并加入微信群，有異常情況可及時聯(lián)系到管理人員。”曾玲麗說，最初確有個別車主未按時將車開走，提醒之后大家就熟知規(guī)則了。
此外，多地從多方面破除共享停車存在的難題。比如，針對停車場閘機無法識別外來車牌，實施智能化改造；針對安全管理隱患，對停車場加裝攝像頭；將不按規(guī)定停放、不按時駛離的車輛納入“黑名單”。
進一步化解“停車難”
記者走訪發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前，在一些老舊小區(qū)尤其是單體樓集中的區(qū)域，錯時共享停車未能廣泛推行，“停車難”仍較為突出。
有地方黨政部門負責(zé)人表示，如果開放單位車位錯時共享，潛藏一定的安全風(fēng)險，還會增加管理成本；除非政策強制要求開放，一般不太樂意推動。
在覆蓋面仍顯不足的同時，記者還了解到，部分共享車位存在使用不便的問題，如與居民小區(qū)距離過遠、無法給新能源汽車充電等。
下一步，如何更好推進錯時共享停車？
“應(yīng)繼續(xù)深挖老舊小區(qū)周邊共享車位資源，并聚焦學(xué)校、醫(yī)院、商圈等重點區(qū)域精準發(fā)力，著力化解‘停車難’。”重慶巴南區(qū)城市管理局副局長王立說。
黨政部門應(yīng)在錯時共享停車方面“做表率”。業(yè)內(nèi)建議，應(yīng)在政策設(shè)計上推動、引導(dǎo)黨政部門進一步開放車位，并納入民生實事清單加快推進。
多名基層干部表示，目前，市場化企業(yè)參與錯時共享停車業(yè)務(wù)運營的積極性較弱。應(yīng)注重發(fā)揮市場機制作用，在完善利益分配機制、動態(tài)差別定價等方面發(fā)力，打造成熟盈利模式，提升錯時共享停車項目覆蓋面。
此外，還應(yīng)構(gòu)建智慧停車“一張網(wǎng)”，打造智能共享停車位系統(tǒng)，提升錯時共享停車質(zhì)效。重慶郵電大學(xué)副教授楊亞西認為，應(yīng)搭建線上平臺，為供需雙方提供服務(wù)對接，并廣泛接入居民小區(qū)停車位，做大停車位“資源池”；同時利用物聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)、人工智能和云平臺，實時監(jiān)測和管理停車位的使用情況，幫助管理人員高效管理。
劉凱還建議，應(yīng)進一步提升共享車位的使用環(huán)境，包括優(yōu)化停車場內(nèi)的引導(dǎo)指示，明確共享停車區(qū)域；引入汽車美容、代客泊車等服務(wù)，提升整體便利性。
