上海證券報
柴劉斌 溫婷
2025-02-21 08:03
“為什么是杭州？”
以DeepSeek為代表的杭州科創(chuàng)企業(yè)火出圈，影響波及全球，引發(fā)全國不少城市的追問與反思。
2月13日，浙江省委書記王浩與杭州“六小龍”等相關(guān)企業(yè)負(fù)責(zé)人舉行了一場座談，會上提到要下功夫打通科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的卡點堵點。有科技企業(yè)現(xiàn)場提出，當(dāng)前AI相關(guān)人才缺口非常大，希望盡快出臺針對AI相關(guān)人才的激勵政策，創(chuàng)新生態(tài)也成為討論重點。
年輕的創(chuàng)業(yè)者給杭州帶來了更多創(chuàng)新活力，以DeepSeek為代表的杭州“六小龍”，在農(nóng)歷龍年末尾成為網(wǎng)絡(luò)熱詞。云深處、宇樹科技、深度求索（DeepSeek）、游戲科學(xué)、群核科技和強腦科技這6家企業(yè)，聚焦于機器人、人工智能、游戲開發(fā)、腦機接口等前沿領(lǐng)域，其中，DeepSeek大模型的技術(shù)突破最為人們關(guān)注。
人們紛紛討論的是，“六小龍”扎堆出現(xiàn)，和杭州這座城市有什么關(guān)系？培育出科創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新生態(tài)如何產(chǎn)生？對城市而言，創(chuàng)新的本源在哪里？
21世紀(jì)經(jīng)濟報道采訪發(fā)現(xiàn)，對人工智能等前沿領(lǐng)域的創(chuàng)新而言，杭州最突出的是數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)生態(tài)和以人才為中心的產(chǎn)業(yè)政策、營商環(huán)境，讓創(chuàng)業(yè)者可以安心探索、做長期主義的創(chuàng)新。
科技創(chuàng)業(yè)者需要什么
科技創(chuàng)新力的源泉在于人。
在全球競爭激烈的人工智能重點角逐領(lǐng)域，跑出一家中國大模型創(chuàng)業(yè)公司DeepSeek，創(chuàng)始人梁文鋒是一位80后，畢業(yè)于浙江大學(xué)。
“成立半年后，DeepSeek帶著代碼大模型與大家見面了。免費商用，完全開源。”2023年11月2日晚，DeepSeek官方微信號發(fā)布了第一條消息。
一年之后，2024年12月26日，DeepSeek-V3首個版本上線并同步開源，引爆全球。今年1月20日，DeepSeek發(fā)布開源模型DeepSeek-R1，性能比肩OpenAI o1正式版。
DeepSeek強大、便宜、開源，體現(xiàn)中國AI創(chuàng)新能力的同時，也引發(fā)對區(qū)域創(chuàng)新的思考——它為什么誕生在杭州？
教育部信息技術(shù)新工科聯(lián)盟網(wǎng)絡(luò)空間安全工委會主任、杭州市人工智能學(xué)會副理事長胡瑞敏在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時表示，DeepSeek能夠脫穎而出，是中國整體科技研究與應(yīng)用水平提升的結(jié)果，也是杭州區(qū)域優(yōu)勢和政策環(huán)境建設(shè)的結(jié)果，未來還會有許多成果涌現(xiàn)。
當(dāng)不少城市反思為什么自身沒有誕生DeepSeek乃至“六小龍”時，問題的關(guān)鍵在于，企業(yè)創(chuàng)新和城市有多大程度的關(guān)系，經(jīng)驗是否可以復(fù)制？
創(chuàng)新往往不是刻意安排的。
年輕的科技創(chuàng)業(yè)者想創(chuàng)造什么？需要怎樣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境？
2023年5月，DeepSeek創(chuàng)始人梁文鋒在接受暗涌Waves專訪時表示，團隊的目標(biāo)很明確，就是不做垂類和應(yīng)用，而是做研究，做探索，是一種好奇心驅(qū)動，對AI能力邊界的好奇。
梁文鋒十分確定要做的是通用人工智能，也就是AGI。在語言大模型上可能誕生出類人的人工智能（AGI），團隊不會過早設(shè)計基于模型的一些應(yīng)用，會專注在大模型上。
原始創(chuàng)新、顛覆式創(chuàng)新是昂貴且低效的。DeepSeek背靠母公司幻方量化，本身并不差錢，選擇在某個城市創(chuàng)業(yè)的因素更多基于企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展，以及城市產(chǎn)業(yè)環(huán)境本身。
杭州聞名智能科技有限公司是做智能機器人研發(fā)的企業(yè)，CTO黃錦成告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，企業(yè)是浙工大出來的團隊，本身就對杭州有種第二故鄉(xiāng)的感情，另外富陽區(qū)政府有很好的無償初期創(chuàng)業(yè)支持，這也是當(dāng)時選擇公司駐地的重要因素。
游戲科學(xué)的創(chuàng)始人馮驥曾提到，杭州節(jié)奏沒有深圳那么快，房價也不太高，大家能夠耐得住性子。在游戲科學(xué)成立初期，其所在的杭州藝創(chuàng)小鎮(zhèn)出臺了政策，對游戲等數(shù)字內(nèi)容企業(yè)，予以三年內(nèi)最高100%的房租補貼或者減免。
較早認(rèn)識到人才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵
事實上，杭州的科創(chuàng)園區(qū)和科創(chuàng)企業(yè)遍布城市各處。以“六小龍”來看，DeepSeek在主城區(qū)的杭州環(huán)城北路匯金國際大廈，宇樹科技位于濱江區(qū)峰達產(chǎn)業(yè)園，強腦科技則在余杭區(qū)未來科技城的中國（杭州）人工智能小鎮(zhèn)，云深處科技和游戲科學(xué)位于西湖區(qū)。
胡瑞敏觀察到，以人工智能為代表的科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)來杭州，一般會考慮營商環(huán)境好壞，人力資源豐富與否，企業(yè)發(fā)展資源如產(chǎn)業(yè)集聚、行業(yè)政策、金融資源和高校合作等。“這里說的行業(yè)政策并非單純指地方政策，而是地方在這個行業(yè)能否有影響全國的資源。”
根據(jù)國際數(shù)據(jù)公司IDC和浪潮信息聯(lián)合發(fā)布的《2023—2024年中國人工智能計算力發(fā)展評估報告》，在中國人工智能城市評估排行榜中，杭州位居第二，僅次于北京。
胡瑞敏認(rèn)為，杭州地方政府比較早地認(rèn)識到人才才是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，各項政策以吸引人才扎根杭州，幫助人才融入城市，這自然就會促進人才的聚集，其中一定會有人脫穎而出。
杭州國際人才交流與項目合作大會是浙江省和杭州市招引高層次人才的一張“金名片”，自2009年至今已經(jīng)成功舉辦15屆。杭州也成立了杭州人才基金，首期規(guī)模10億元，加上90億元的人才母基金，總規(guī)模100億元。
“縱觀全國各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，杭州產(chǎn)業(yè)發(fā)展更為看重人才的成長環(huán)境建設(shè)，聚集了一大批優(yōu)秀的青年人才，這才是關(guān)鍵。”胡瑞敏說。
西湖大學(xué)未來產(chǎn)業(yè)研究中心教授肖文在接受21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者采訪時表示，杭州在吸引和留住人才方面已經(jīng)取得了一定成效，但仍需在高端人才引進、優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境等方面進一步努力，例如加大對頂尖AI科學(xué)家和復(fù)合型工程師的引進力度。
“杭州還可以進一步優(yōu)化人才政策與創(chuàng)業(yè)環(huán)境，探索技術(shù)入股、期權(quán)激勵等長期留人機制，建立更加開放包容的人才使用和共享機制，整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺，提升人才服務(wù)效率，也改善生活與工作環(huán)境。”肖文說。
推動教育科技人才一體發(fā)展成為今年杭州“8+4”經(jīng)濟政策的首要任務(wù)。2025年，杭州著力打造“科技型中小企業(yè)—高新技術(shù)企業(yè)—新雛鷹企業(yè)—科技領(lǐng)軍企業(yè)”梯度培育體系。
在肖文看來，杭州還需要加強人才引進與培養(yǎng)，構(gòu)建全域創(chuàng)新生態(tài)圈，繼續(xù)完善“發(fā)現(xiàn)—遴選—培育”機制，優(yōu)化“驗證—孵化—中試—熟化—產(chǎn)業(yè)化”鏈條，確保科技成果從理論到市場的高效轉(zhuǎn)化。同時，杭州應(yīng)借鑒國際先進經(jīng)驗，如硅谷的高性能孵化器模式，進一步提升國際競爭力。
敢于不斷跳出“產(chǎn)業(yè)舒適區(qū)”
今年杭州的“新春第一會”上，杭州市委副書記、市長姚高員說，創(chuàng)新正在成為杭州的城市氣質(zhì)、產(chǎn)業(yè)特質(zhì)。
由杭州“六小龍”引發(fā)的城市反思，直接指向區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)，這是城市能夠生長出科創(chuàng)企業(yè)的關(guān)鍵。
杭州的創(chuàng)新生態(tài)如何形成？
杭州師范大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院副教授樊文靜告訴21世紀(jì)經(jīng)濟報道記者，包括DeepSeek在內(nèi)的“六小龍”誕生絕非偶然，是杭州長期堅持創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)的結(jié)果。杭州市政府早在多年前就將戰(zhàn)略重心聚焦于科技創(chuàng)新，跳出傳統(tǒng)“產(chǎn)業(yè)舒適區(qū)”，積極推動人工智能、機器人產(chǎn)業(yè)化等新興領(lǐng)域的發(fā)展。
杭州通過市場化程度高、政策支持力度大以及良好的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成了一個自發(fā)的創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)，這不僅吸引了大量資本和人才，還激發(fā)了本地企業(yè)的創(chuàng)新活力。
在胡瑞敏看來，杭州AI產(chǎn)業(yè)生態(tài)的特色在于民間資本活躍，創(chuàng)業(yè)團隊充滿活力。中國創(chuàng)業(yè)發(fā)展過去主要是以跟跑為主，近幾年杭州高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展有了新的變化，就是敢于挑戰(zhàn)國際一流企業(yè)，以并跑和領(lǐng)跑為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，涌現(xiàn)出一批潛力企業(yè)。
特別是2024年《支持人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》中，杭州提出，在支持模型開源社區(qū)建設(shè)方面，將加大模型開源生態(tài)培育力度，支持開源社區(qū)發(fā)布開源模型、提供模型服務(wù)（MaaS）、開展模型智能體（Agent）應(yīng)用，搭建人工智能人才交流平臺。
“AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展離不開數(shù)據(jù)、模型、算力的資源，產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)的最大變化就是發(fā)展門檻的數(shù)量級提升。這就意味著產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的模式發(fā)生了深刻的變化。只有開源才能從社會而不是單一企業(yè)層面提升資源的匯聚度，才能贏得競爭優(yōu)勢。”胡瑞敏說。
當(dāng)前，杭州又明確了新的創(chuàng)新領(lǐng)域，繼續(xù)“跳出舒適圈”。杭州將圍繞通用人工智能、低空經(jīng)濟、人形機器人、類腦智能、合成生物等五大風(fēng)口潛力產(chǎn)業(yè)以及元宇宙、未來網(wǎng)絡(luò)、量子科技、先進能源、前沿新材料、商業(yè)航天、無人駕駛等若干前沿領(lǐng)域，打造“5+X”未來產(chǎn)業(yè)培育體系。
回到創(chuàng)新本身，杭州并未因追求短期經(jīng)濟回報而忽視長期創(chuàng)新投入，而是通過政策支持和資本注入，確保科技創(chuàng)新始終成為城市的核心目標(biāo)。
2025年，杭州研究提出“三個15%”的科技投入政策，即市財政科技投入年均增長要達到15%以上，市本級每年新增財力的15%以上要用于科技投入，同時統(tǒng)籌現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策資金當(dāng)中的15%集中投向培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
目前，杭州科創(chuàng)基金、杭州創(chuàng)新基金和杭州并購基金三大母基金，加上由其參與投資N只行業(yè)母基金、子基金、專項子基金等，最終形成“3+N”杭州產(chǎn)業(yè)基金集群。截至2024年11月底，三大千億母基金累計決策批復(fù)基金353只，批復(fù)規(guī)模達到2442.41億元。
“這種創(chuàng)新投入的定力，使得杭州能夠在瞬息萬變的市場環(huán)境中保持穩(wěn)定的發(fā)展節(jié)奏，避免了因追求短期效益而導(dǎo)致的資源浪費和創(chuàng)新能力的下降。”樊文靜說。
