證券時報網
李映泉
2025-03-25 21:39
建設橫琴粵澳深度合作區（以下簡稱“合作區”）是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的重大決策，是中央為澳門長遠發展開出的一劑“良方”，為澳門經濟適度多元發展“量身定制”了發展新空間。
“橫琴是結合兩地優勢的桃花源，琴澳一體化發展用事實向世界證明，‘一國兩制’行得通、辦得到、得人心。”今年全國兩會，全國政協常委、澳門街坊會聯合總會副會長何潤生在“委員通道”上說。
合作區自成立以來，堅守“一國”之本，善用“兩制”之利，充分發揮對澳門深度合作的先天優勢，各項建設扎實推進，各類創新要素加快集聚，“四新”產業加快發展，公共服務和社會保障體系與澳門有序銜接，人才引進落地見效，展現出前所未有的蓬勃生機，琴澳雙向奔赴、彼此成就，一體化發展水平逐步提升，琴澳和鳴奏響新樂章。
產業發展是合作區的核心任務之一，旨在打造粵港澳大灣區新質生產力的發展高地。2024年，合作區GDP達到538.48億元，同比增長5.3%，與2009年的2.85億元相比，增長近190倍。飛躍式發展的關鍵，在于新質生產力的強力支撐。合作區聚焦科技研發和高端制造、中醫藥、文旅會展商貿、現代金融等“四新”產業，數據顯示，2024年，合作區“四新”產業增加值占GDP的比重達到59.4%。截至2024年末，“四新”企業數超3.1萬戶，擁有國家級和省級科技創新平臺27家，國家高新技術企業238家，“澳門+橫琴”現代化產業體系建設初見成果。
實現貨物、人員、資金、數據等要素的跨境高效便捷流動，是做好橫琴開發建設的重要基礎。合作區發揚敢闖敢試、敢為人先的精神，探索琴澳要素跨境新途徑，努力構建與澳門一體化高水平開放的新體系。來自橫琴邊檢站的數據顯示，2024年全年經橫琴口岸出入境的客流超過2280萬人次，車流約240萬輛次，分別同比增長36%和24%，年度客流和車流均創下橫琴口岸成立以來的歷史新高，琴澳一體化加速推進。
檢驗合作區開發建設成效的重要一條，就是要看在發揮“兩制”之利、推進兩地規則銜接和機制對接上，有沒有創造新的制度性成果。2024年，合作區以澳門新街坊為載體，推動教育、醫療、政務服務、支付方式等服務與澳門有序銜接，努力營造趨同澳門的宜居宜業生活環境。就讀濠江中學附屬橫琴學校的澳門學生，享有參照在澳門就讀學生的相應福利措施；衛生站參照澳門模式管理，為澳門居民提供免費醫療服務；澳門政務自助服務中心提供近70項政務服務……調查顯示，“與澳門環境的高度相似性”成為橫琴的首要優勢與核心競爭力，56.29%的澳門籍居民認可橫琴與澳門環境的趨同性，合作區成為推動粵港澳大灣區體制機制創新的標桿之一。
如今，澳門元素在橫琴加速聚集，“澳門+橫琴”正在成為豐富“一國兩制”實踐的新示范。2024年，澳資企業占比持續提升，截至2024年末，共有澳資企業6681戶，較合作區成立時增長44.1%；在合作區就業、生活、居住的澳門居民超2萬人，執業的港澳專業人士近1500名。此外，還創新實施“澳門注冊+橫琴生產”模式，啟用“澳門監造”“澳門監制”等系列標志；澳門輕軌橫琴線正式通車運行，澳門非營運小客車入出合作區配額全面放開，澳門大學橫琴新校區等一大批工程啟動……橫琴正成為澳門居民的新家園，“一國兩制”展現出了巨大優越性和強大生命力。
