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老舊營運貨車特別是國三及以下排放標準營運柴油貨車，運營年限長、使用強度大、超標排放問題突出。

國家將加快報廢高耗能高排放老舊貨車，對老舊營運貨車報廢更新給予資金補貼。

交通運輸部、國家發展改革委、財政部18日公布的《關于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》明確，支持國三、國四排放標準營運貨車報廢更新，加快更新一批高標準低排放營運貨車。對提前報廢老舊營運貨車、提前報廢并更新購置國六排放標準貨車或新能源貨車、僅新購符合條件的新能源貨車，按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實施差別化補貼標準。補貼政策實施期限為2025年1月1日至2025年12月31日。

專家介紹，老舊營運貨車特別是國三及以下排放標準營運柴油貨車，運營年限長、使用強度大、超標排放問題突出。加快推進老舊營運貨車報廢更新，是統籌擴大內需和深化供給側結構性改革的重要舉措，也是助力交通運輸行業節能減排、綠色低碳發展的重要抓手。

在資金渠道和撥付方式方面，上述通知明確，直接向地方安排超長期特別國債用于落實老舊營運貨車報廢更新支持政策。支持資金按照總體9:1的原則實行央地共擔，東部、中部、西部地區中央承擔比例分別為85%、90%、95%。各省級財政根據中央資金分配情況按比例安排配套資金，省以下經費分擔辦法由省級財政確定。

根據國務院部署要求，省級人民政府落實老舊營運貨車報廢更新工作主體責任，組織制定老舊營運貨車報廢更新實施方案和專項管理辦法，明確相關部門任務分工，細化落實舉措，加強統籌推進，及時撥付資金。

資料圖 攝影/章軻

18日公布的《2025年老舊營運貨車報廢更新工作實施細則》明確，老舊營運貨車報廢更新按照報廢車輛類型、提前報廢時間和新購置車輛動力類型等，實施差別化補貼資金標準，具體標準按《交通運輸部國家發展改革委財政部關于實施老舊營運貨車報廢更新的通知》文件執行。

申請交通運輸老舊營運貨車報廢更新補貼資金的營運貨車所有人應當在政策實施期內向其所在地設區的市級交通運輸主管部門提出申請，填報《老舊營運貨車報廢更新補貼資金申請表》，提交證明材料。

專家介紹，一些地方已開展老舊營運貨車報廢更新，湖南計劃淘汰老舊貨車，推動農村客貨郵融合發展，并升級車輛動態監控設備；北京設置嚴格的申請截止時間和材料補正期限，最高補貼17萬元鼓勵更新為新能源貨車。

此項政策的實施也面臨一些挑戰。專家稱，目前貨運市場的情況并沒有顯著好轉，運價自2022年開始下滑，而且在2024年上半年，部分地區的運價還繼續下降。這可能會影響貨運企業和車主更新車輛的積極性。在更新成本方面，雖然有補貼政策，但更新車輛需要一定的資金投入，對于一些中小企業和個體車主來說，可能面臨一定的經濟壓力。

專家同時表示，通過淘汰高污染車輛，預計將顯著降低貨運行業的碳排放，同時減輕企業更新成本，推動綠色物流發展。該政策將加速貨運行業向清潔化、智能化轉型，助力“雙碳”目標實現。