證券時報網
黃翔
2025-03-10 21:40
根據《意見》確定的時間表，到2027年，企業溫室氣體信息自愿披露政策體系與技術標準基本建立。
國家將通過規范信息披露制度，提高企業披露信息的真實性、準確性和透明度，引導企業主動減排，加速“雙碳”目標下市場透明度建設，推動綠色低碳轉型。
生態環境部、財政部、中國人民銀行、金融監管總局聯合印發的《關于促進企業溫室氣體信息自愿披露的意見》（下稱《意見》）3日公開。《意見》提出，建立健全企業溫室氣體信息自愿披露的制度框架和技術規范，營造企業“愿披露、能披露、披露好”的良好氛圍，提升披露質量，強化信息共享，豐富成果應用，有效激發企業控制溫室氣體排放、積極應對氣候變化的內生動力。
根據《意見》確定的時間表，到2027年，企業溫室氣體信息自愿披露政策體系與技術標準基本建立。到2030年，企業溫室氣體信息自愿披露的通用框架與技術標準體系進一步完善，企業披露意愿、披露能力和披露質量顯著提升，披露信息得到廣泛應用，形成與國際接軌、互通互認、服務企業高質量發展的溫室氣體信息自愿披露模式。
溫室氣體信息自愿披露是強化企業控制溫室氣體排放主體責任與意愿、提升企業應對氣候風險能力與透明度，健全生態環境治理體系和綠色低碳發展機制的重要舉措。
《意見》提出，加快推進國家溫室氣體排放因子數據庫建設，完善重點行業企業溫室氣體排放核算方法和報告指南。探索建立企業溫室氣體信息自愿披露服務平臺，集中展示企業溫室氣體信息自愿披露內容。健全企業自愿披露的溫室氣體信息鑒證機制。引導第三方機構參與企業溫室氣體信息披露的市場化服務。鼓勵企業溫室氣體信息自愿披露先行先試。加強企業溫室氣體信息披露國際合作。
業內專家對第一財經記者表示，這一政策文件的出臺，標志著我國在推動企業積極參與溫室氣體信息自愿披露方面邁出了重要一步，對企業、市場以及相關產業都將產生深遠影響。
資料圖 攝影/章軻
企業溫室氣體信息自愿披露是碳市場體系的重要組成部分。生態環境部、市場監管總局此前發布的《溫室氣體自愿減排交易管理辦法（試行）》明確，自愿減排交易市場啟動后，各類社會主體可以按照相關規定，自主自愿開發溫室氣體減排項目。按照“能公開、盡公開”原則，及時、準確披露項目和減排量信息，全面接受社會監督。對項目和減排量真實性、合規性進行“雙承諾”。
專家分析，從短期來看，企業會面臨成本增加的問題。《意見》提出要構建企業溫室氣體信息披露的配套技術規范體系，這意味著企業需要投入資金用于核算自身的溫室氣體排放。例如，企業需購置更精準的碳排放監測設備，聘請專業的第三方機構對排放數據進行核算、校核，甚至要對內部員工開展相關培訓，以確保符合披露要求。這些都將在短期內增加企業運營成本。
在管理方面，企業需要重新梳理和優化內部管理流程。以往可能未將溫室氣體排放數據統計作為重點工作，如今則需建立完善的數據收集、整理與分析機制，確保數據的真實性、準確性和及時性，這對企業的管理能力提出了更高要求。
專家表示，但長遠而言，響應《意見》對企業發展有利。有助于樹立積極的品牌形象，贏得消費者信任，從而在市場競爭中脫穎而出。企業在申請貸款、發行債券等融資活動中，更有可能獲得金融機構的青睞，享受較低的融資利率和更寬松的融資條件。例如，一些綠色金融項目明確要求參與企業具備良好的碳排放信息披露記錄，這為符合條件的企業提供了更多融資機會。
據第一財經記者了解，對于第三方服務機構而言，《意見》的發布也是一大利好消息。企業在進行溫室氣體信息披露過程中，需要專業的第三方機構提供一系列服務，如排放數據核算、披露報告核查、排放水平評價等。這將極大地拓展第三方服務機構的業務范圍，催生更多的業務需求。
此外，在技術研發領域，《意見》的出臺也將刺激對碳排放監測、核算等相關技術的研發投入。例如，研發更先進的傳感器，能夠實時、精準地監測企業的溫室氣體排放；開發智能化的碳足跡核算軟件，提高核算效率和準確性。技術的進步不僅有助于企業更好地履行溫室氣體信息披露義務，還將帶動整個產業鏈的升級，促進相關產業的快速發展，形成新的經濟增長點。
