2月27日,根據韓國教育部發布的《全國學校關停現狀》報告,韓國計劃今年關停17個地區的49所中小學,包括38所小學、8所初中和3所高中,關停總數比去年增長約48.5%,為歷年之最。當地中小學即將迎來史上規模最大的 “關停潮”。
韓國長期深陷低生育率泥沼,這是此次關停潮的根本原因。根據韓國統計廳2月26日公布的數據,韓國總和生育率從2023年的0.72上升到2024年的0.75,這是自2015年生育率為1.24以來的首次同比回升。2024年韓國新生兒登記數量為24.23萬人,比2023年增加了7295人,增幅3.1%。這是新生兒登記數自2016年達到41.19萬人峰值后,8年后首次出現反彈。然而這并未能扭轉韓國學齡人口大幅減少的局面。
從此次關停的地區分布來看,農村地區受沖擊最大。全羅南道將關停10所學校,數量居首;忠清南道9所,全羅北道8所,江原道7所,京畿道6所。更嚴峻的是,今年韓國小學一年級入學人數首次跌破33萬人,全國至少180所小學面臨“零新生”困境,其中慶尚北道42所、全羅南道32所小學已無適齡兒童入學。對比之下,首爾則無學校關停。這背后是城鄉教育資源分配不均的問題,大城市憑借優質資源吸引人口流入,而農村地區生源不斷流失。
韓國政府近年來雖大力投入解決低生育率問題,但成效有限。2024年,韓國政府宣布大幅擴大課后托管項目服務范圍,提升托管服務質量;各地政府也紛紛出臺生育補貼政策,仁川為每位在當地出生的嬰兒提供從出生到18歲累計1億韓元資金支持。然而,年輕人因經濟壓力、育兒成本高昂、社會競爭激烈等因素,生育意愿依舊低迷。
對于韓國高校而言,同樣面臨著學生人數減少的困境。目前,韓國90%的四年制大學面臨生源短缺,部分私立高校開始裁撤人文社科專業,轉而擴招25歲以上成人學生。這一現象也引發了韓國社會對教育政策進行全面改革的呼聲,不少教育專家認為,教育政策應與學齡人口變化保持一致。為防止更多學校關停,政府應引導學校重組變革,例如建立基地式聯合校園或綜合型學校。