證券時報
張彤
2025-02-27 08:32
盡快修訂出臺新版市場準入負面清單、支持民營企業積極參與“兩重兩新”、加力推動解決拖欠民營企業賬款問題、為民營企業做優做強提供更有力的資本市場支持、著力解決民營企業融資難融資貴問題、加大民營小微企業首貸、續貸、信用貸支持力度……
民營企業座談會召開以來，國家發展改革委、中國證監會、金融監管總局、中國人民銀行等部門紛紛發聲，明確將推出支持民營企業發展的相關措施。與此同時，浙江、江蘇、河南、重慶等多地先后召開會議，密集推出新舉措，著力促進民營經濟發展。
多部門精準施策
2月17日召開的民營企業座談會，對民營企業公平參與市場競爭、解決融資難融資貴、解決拖欠民營企業賬款問題等作出部署。隨后，國家發展改革委、證監會等多部門明確，對民營企業反映的困難問題，精準施策、真幫實幫，把各項政策舉措落到實處。
國家發展改革委表示，將盡快修訂出臺新版市場準入負面清單，落實好“非禁即入”要求。同時，細化舉措，持續推進基礎設施競爭性領域、國家重大科研基礎設施等向民營企業公平開放，支持民營企業積極參與“兩重”建設和“兩新”工作。
2月24日，中廣核廣東陸豐核電項目1號機組完成核島第一罐混凝土澆筑（FCD），主體工程正式開工。國家發展改革委披露，該機組同批次核準的五個核電項目都引入了民間資本，而且民營企業參股比例首次提高到了10%。
這是政策落地的一個縮影。
中國人民銀行要求，扎實落實促進民營經濟發展的各項政策措施，進一步暢通股、債、貸三種融資渠道，加大各類金融資源要素投入，著力解決民營企業融資難融資貴問題；落實落細金融支持民營經濟25條舉措；擴大民營企業債券融資規模，強化民營企業債券風險分擔，支持民營企業發行科創債券、綠色債券、資產支持證券等融資工具。
金融監管總局要求，繼續下大力氣引導督促銀行業保險業將民營企業金融服務做實、做深、做精，抓關鍵，出實招，見行動。要保持對民營企業穩定有效的增量信貸供給，加大對民營小微企業的首貸、續貸、信用貸支持力度。
資本市場是促進民營經濟發展壯大的重要平臺。證監會要求，深刻認識民營經濟是資本市場高質量發展的重要基礎，把促進民營經濟發展與做好資本市場工作貫通起來，堅持“兩個毫不動搖”，更好發揮資本市場平臺作用，為民營企業做優做強提供更有力的資本市場支持。
北京大學經濟學院教授、國民經濟研究中心主任蘇劍表示，國家正積極推動民營經濟在更廣闊的舞臺上發揮重要作用，民營企業發展前景廣闊、大有可為。
多地推出新舉措
與此同時，浙江、云南、海南、湖南、貴州、重慶、內蒙古、福建、陜西、河南、江蘇、遼寧等多地先后召開會議，密集推出新舉措，著力促進民營經濟發展。
2月23日，江蘇省委常委會召開會議提出，用好江蘇產業基礎、科教資源、營商環境、市場規模等方面優勢，進一步落細工作舉措、明確任務清單、壓實工作責任，既立足當下破解突出問題，又著眼長遠構建長效機制，持續激發民營經濟生機活力。
近日，遼寧省發展改革委召開民營經濟現場會，要求找準下一步民營經濟工作發力點，堅決破除依法平等使用生產要素、公平參與市場競爭的各種障礙，下大氣力解決民營企業融資難融資貴、拖欠民營企業賬款的問題。
“要強化執法監督，集中整治亂收費、亂罰款、亂檢查、亂查封，認真落實各項紓困政策，提高政策精準度，進一步構建親清政商關系。要發揮牽頭抓總作用，加強與相關部門協同聯動，推動政策落實落地?！边|寧省發展改革委相關負責人說。
“各部門各地都在落實民營企業座談會重要精神。各地民營經濟發展環境會進一步優化?！碧K劍說。
“國家發展改革委于2023年設立民營經濟發展局，山西、青海、浙江等多地快速響應，均成立民營經濟發展局，作為專門的協調部門，可以幫助民營企業向政府部門提出訴求并糾正不當行為。民營企業要用好這些部門，更高效地維權和推動問題解決。”中國政策科學研究會經濟政策委員會副主任徐洪才說。
近年來，促進民營經濟發展、優化民營經濟發展環境的一系列措施持續落地。民營經濟發展局披露的數據顯示，截至2024年底，已累計收到民營企業反映的有效問題2266項，涵蓋拖欠賬款、政策建議、侵權糾紛、要素支持等方面，已辦理并進一步跟蹤問效1097項，正在推動辦理1169項。
