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毛軍
2025-02-24 17:17
中國證監(jiān)會黨委書記、主席吳清在《新型工業(yè)化》發(fā)布《充分發(fā)揮資本市場功能 更好服務(wù)新型工業(yè)化》一文。
主要內(nèi)容如下：
促進長期資金入市、壯大耐心資本
文中表示，促進長期資金入市、壯大耐心資本。著眼于“長錢更多、長錢更長、回報更優(yōu)”等目標，繼續(xù)積極創(chuàng)造條件吸引更多中長期資金進入資本市場，推動形成“長錢長投”的制度環(huán)境，穩(wěn)步提高中長期資金投資A股規(guī)模和比例，改善資本市場資金供給與結(jié)構(gòu)。
同時，圍繞創(chuàng)業(yè)投資、私募股權(quán)投資“募投管退”全鏈條優(yōu)化支持政策，引導(dǎo)更好投早、投小、投硬科技，促進“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)。
多層次資本市場是推進新型工業(yè)化的強大動力
文中還表示，多層次資本市場是推進新型工業(yè)化的強大動力。資本市場在優(yōu)化資源配置、促進資本形成、完善公司治理、健全現(xiàn)代企業(yè)制度等方面發(fā)揮重大作用，服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展大有可為。
一方面，資本市場發(fā)揮樞紐功能，匯集各類資金高效轉(zhuǎn)化為資本，引領(lǐng)人才、科技等其他要素資源協(xié)同集聚和融合，助力企業(yè)研發(fā)攻關(guān)、轉(zhuǎn)型升級和并購重組，推動企業(yè)實現(xiàn)跨越式飛躍性發(fā)展。
另一方面，資本市場強化約束和激勵，推動企業(yè)加強公司治理、健全內(nèi)控和規(guī)范經(jīng)營，培育現(xiàn)代企業(yè)制度。上市企業(yè)自身名片效應(yīng)和股權(quán)期權(quán)激勵，吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才，激勵企業(yè)家發(fā)揮管理才能和創(chuàng)新精神，增強企業(yè)核心競爭力。
嚴懲財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場等各類違法違規(guī)行為
文中表示，持續(xù)改善資本市場生態(tài)。落實監(jiān)管要“長牙帶刺”、有棱有角的要求，嚴懲財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、操縱市場、違規(guī)減持等各類違法違規(guī)行為，切實維護市場“三公”，促進強本強基。
同時，鼓勵踐行“五要五不”的中國特色金融文化，督促上市公司、行業(yè)機構(gòu)等堅守法治誠信、契約精神，履行信義義務(wù)和受托責任，涵養(yǎng)“尊重投資者、回報投資者”的股權(quán)文化，為資本市場平穩(wěn)健康發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良“軟環(huán)境”。
增強對新質(zhì)生產(chǎn)力的包容性適配性
文中表示，持續(xù)完善資本市場制度，增強對新質(zhì)生產(chǎn)力的包容性適配性。持續(xù)推動“科創(chuàng)十六條”“科創(chuàng)板八條”等落實落地，進一步全面深化資本市場改革開放，深入研究完善發(fā)行上市、私募創(chuàng)投等制度安排，增強資本市場制度競爭力，提升對新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新技術(shù)的包容性和適配性，更好服務(wù)科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，不斷優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)。
支持上市公司通過并購重組轉(zhuǎn)型升級
文中表示，支持上市公司通過并購重組轉(zhuǎn)型升級。在當前全球產(chǎn)業(yè)變革和我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級加快推進的背景下，亟須發(fā)揮好企業(yè)并購重組的關(guān)鍵作用。
下一步，將抓好“并購六條”落地實施，在推動產(chǎn)業(yè)整合和資源優(yōu)化配置、更好服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展等方面盡快推出一批典型案例，更好發(fā)揮資本市場在并購重組中的主渠道作用，服務(wù)上市公司轉(zhuǎn)型升級。
進一步提升多層次資本市場的服務(wù)覆蓋面和精準度
文中表示，進一步提升多層次資本市場的服務(wù)覆蓋面和精準度。深入研究相關(guān)企業(yè)的特點、發(fā)展規(guī)律及其在投融資、激勵約束、公司治理等方面的需求，有針對性地豐富資本市場的工具、產(chǎn)品和服務(wù)。健全多層次資本市場體系，發(fā)揮股債期市場協(xié)同效應(yīng)。優(yōu)先支持開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)的科技型企業(yè)股債融資、并購重組，提升服務(wù)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展質(zhì)效。
加大力度培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主型龍頭企業(yè)
文中表示，要深刻把握將培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主型龍頭企業(yè)作為新型工業(yè)化的重要抓手。企業(yè)是生成和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力最活躍的主體，工業(yè)發(fā)展歸根到底要靠企業(yè)，企業(yè)強才能工業(yè)強。
黨的二十屆三中全會強調(diào)，要強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，建立培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)機制。
科技領(lǐng)軍企業(yè)是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，是打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)的主力軍。鏈主企業(yè)是產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的頭雁，鏈主引領(lǐng)得好，雁陣才能齊飛，鏈主企業(yè)是產(chǎn)業(yè)融合集群的核心，是構(gòu)建大中小企業(yè)相互依存、相互促進良好生態(tài)的關(guān)鍵。
資本市場加大力度培育壯大科技領(lǐng)軍企業(yè)和鏈主型龍頭企業(yè)，對于加快推動新型工業(yè)化具有綱舉目張的功效，也是優(yōu)化上市公司結(jié)構(gòu)和增強市場吸引力的有效途徑。
