證券時報網(wǎng)
葉玲珍
2025-02-24 21:21
2025年是京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的第十一個年頭，進入新十年，京津冀協(xié)同發(fā)展呈現(xiàn)新氣象。
2月20日，記者在京津冀協(xié)同發(fā)展11周年新聞發(fā)布會上了解到，11年來，京津冀區(qū)域經(jīng)濟總量連跨6個萬億元臺階。2024年區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為11.5萬億元，按現(xiàn)價計算，是2013年的2.1倍。
發(fā)布會上，京津冀科創(chuàng)、交通等專題工作組負(fù)責(zé)人披露了2025年三地協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作工作安排，并公布一批重大交通項目建設(shè)計劃。
（京津冀協(xié)同發(fā)展11周年新聞發(fā)布會現(xiàn)場 郭博昊/攝）
三地經(jīng)濟總量11年連跨6個萬億元臺階
11年來，京津冀區(qū)域經(jīng)濟總量連跨6個萬億元臺階。北京市統(tǒng)計局黨組成員、副局長朱燕南指出，2024年區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值為11.5萬億元，按現(xiàn)價計算，是2013年的2.1倍。2024年三地GDP增速分別達到5.2%、5.1%、5.4%，均高于全國平均水平，區(qū)域經(jīng)濟總量合計11.5萬億元，引領(lǐng)全國高質(zhì)量發(fā)展的動力源作用進一步顯現(xiàn)。
北京市協(xié)同辦副主任、京津冀聯(lián)合辦副主任周浩表示，過去一年，三地牢牢牽住疏解非首都功能這個“牛鼻子”，推動雄安新區(qū)和北京城市副中心“兩翼”聯(lián)動發(fā)展，唱響京津“雙城記”，“六鏈五群”培育見行見效，現(xiàn)代化首都都市圈建設(shè)全面提速，重點領(lǐng)域協(xié)同發(fā)展亮點紛呈，重點區(qū)域一體化發(fā)展不斷深入，三地優(yōu)勢互補、相互賦能。
需求潛力不斷釋放。朱燕南指出，從投資看，2024年三地固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）分別增長5.1%、3.1%和6.8%。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提速，三地基礎(chǔ)設(shè)施投資均實現(xiàn)兩位數(shù)增長，水利、生態(tài)環(huán)境和公共設(shè)施管理領(lǐng)域投資拉動作用明顯；信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)投資增速均超過全部投資平均水平；設(shè)備更新逐步釋放政策紅利，三地設(shè)備購置投資分別增長32.1%、12.3%和20.4%。
從消費看，區(qū)域社會消費品零售總額從2013年的2萬億元增加到3萬億元，2024年為3.4萬億元，三地加力落實消費品以舊換新政策，新能源汽車零售額均增長兩成以上，家用電器和音像器材類商品零售額分別增長9.5%、14.8%和24.9%。
“一群一策”推動先進制造業(yè)集群提質(zhì)增效
京津冀區(qū)域經(jīng)濟總量不斷擴大的背后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。朱燕南指出，京津冀三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成顯著改變，2024年第三產(chǎn)業(yè)比重近七成，較2013年提高10.8個百分點。
其中，北京第三產(chǎn)業(yè)占比保持在八成以上，天津占比超過六成，河北提升最快。2024年，京津冀區(qū)域服務(wù)業(yè)增加值接近8萬億元，三地規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年分別增長6.7%、4.6%和7.5%。
京津冀三地高端產(chǎn)業(yè)較快發(fā)展。北京、天津的高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重分別為32.3%和14.8%，比2014年提高11.5個和2.5個百分點。河北高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為22.3%，比2013年提高10.5個百分點。
在協(xié)同創(chuàng)新方面，京津冀積極構(gòu)建科技成果共享庫和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易聯(lián)合發(fā)布機制，2024年，北京流向天津、河北的技術(shù)合同成交額843.7億元，比上年增長12.7%。
在產(chǎn)業(yè)協(xié)作方面，區(qū)域內(nèi)企業(yè)流動更加活躍。三地規(guī)模以上法人單位在區(qū)域內(nèi)跨省設(shè)立分支機構(gòu)近萬家。其中，北京在天津、河北設(shè)立分支機構(gòu)，占京外分支機構(gòu)的13.3%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)分支機構(gòu)占比超過四成。
當(dāng)前，京津冀協(xié)同發(fā)展已進入全方位、高質(zhì)量深入推進的新階段。周浩表示，今年三省市將強化協(xié)同創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)作，開展產(chǎn)業(yè)鏈聯(lián)合招商，加快落地一批關(guān)鍵配套企業(yè)和項目?！耙蝗阂徊摺蓖苿酉冗M制造業(yè)集群提質(zhì)增效，推進京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港建設(shè)。謀劃京津冀商業(yè)航天、生物制造等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，協(xié)同培育新質(zhì)生產(chǎn)力。
北京市科委、中關(guān)村管委會黨組成員、副主任朱建紅進一步指出，2025年將推動合成生物、氫能、新一代信息技術(shù)等重點產(chǎn)業(yè)密切協(xié)作，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，加快推動技術(shù)研發(fā)、中試孵化、生產(chǎn)制造等環(huán)節(jié)梯度布局，推動產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈融合發(fā)展，打造有整體競爭力的區(qū)域創(chuàng)新協(xié)同發(fā)展生態(tài)。
一批重大交通項目加速推進
現(xiàn)代化都市圈是區(qū)域協(xié)同發(fā)展的“硬核”支撐。周浩指出，今年三地將加快構(gòu)建現(xiàn)代化首都都市圈，統(tǒng)籌推進通勤圈、功能圈、產(chǎn)業(yè)協(xié)同圈建設(shè)。鞏固提升“軌道上的京津冀”，建成京唐城際鐵路北京隧道段，實現(xiàn)承平高速建成通車，擴大通勤定制快巴向環(huán)京周邊地區(qū)覆蓋范圍。
河北省交通運輸廳一級巡視員趙同安還在發(fā)布會上披露了2025年三地交通領(lǐng)域重大建設(shè)項目。在“新兩翼”綜合交通體系建設(shè)上，趙同安指出，將不斷完善雄安新區(qū)對外骨干路網(wǎng)，持續(xù)推進雄安新區(qū)至大興機場快線（R1線）、雄忻高鐵、雄商高鐵和石雄城際等項目建設(shè)，力促京雄高速二期主體完工，力爭開工建設(shè)榮烏新線高速二期，石小路、國道G230河北段等項目建成通車，加快推動春明路、通寶路等項目前期工作。
在完善互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施方面，將建成承平高速北京段、榮烏高速滄州段改擴建等項目，有序推進國道G335京冀段、首都地區(qū)環(huán)線高速廊坊至涿州段改擴建等項目建設(shè)；加快推進唐廊高速津冀段、G108新線高速河北段等項目前期工作；加快推進津濰高鐵、京濱城際、京唐城際北京城市副中心站等項目建設(shè)。
趙同安還表示，將持續(xù)推進港口群、機場群建設(shè)。持續(xù)提升港口能級，實施天津港22-24#泊位碼頭升級改造工程等項目，建成曹妃甸首衡7號8號通用泊位等項目；著力推進河北港口集團更高水平智慧綠色干散貨碼頭示范應(yīng)用等交通強國試點建設(shè)；大力發(fā)展海鐵聯(lián)運、中歐班列，拓展內(nèi)外貿(mào)航線。
機場群方面，實施天津濱海機場三期改擴建工程，有序推進石家莊機場改擴建前期工作；充分利用京津冀機場一體化管理優(yōu)勢，推進“三地四場”空域統(tǒng)籌、航線互補和錯位發(fā)展。
此外，還將持續(xù)提升綜合交通運輸服務(wù)品質(zhì)，推進京津冀通勤定制快巴增點擴面，持續(xù)優(yōu)化班次站點，不斷向環(huán)京周邊地區(qū)延伸；開通雄安新區(qū)至大興機場巴士，加密至北京市區(qū)定制快巴線路；優(yōu)化跨省公交線路，提升“通武廊”公交運營服務(wù)品質(zhì)；適度提高繁忙城際鐵路運力投放，逐步增加津興城際進京車次。
校對：劉星瑩
