證券時報網(wǎng)
吳永芳
2025-03-14 14:11
日前，遼寧省召開2024年全省經(jīng)濟運行情況及2025年重點工作安排系列新聞發(fā)布會（第一場），遼寧省發(fā)展改革委副主任母久深介紹2024年遼寧省全力以赴擴大有效投資的總體情況、主要成果、特點亮點和2025年主要工作安排。
投資運行穩(wěn)中有升
據(jù)母久深介紹，2024年，遼寧省固定資產(chǎn)投資同比增長5.3%，高于全國2.1個百分點，位居全國第10位，創(chuàng)十年來最好成績?？鄢康禺a(chǎn)開發(fā)投資，全省固定資產(chǎn)投資增長12.8%，其中民間投資增長4%。
2024年，遼寧省各市投資持續(xù)向好，部分地區(qū)好于預(yù)期，7個市投資增速超全省平均水平。其中，盤錦（39.8%）、葫蘆島（13.2%）、本溪（10%）3市超額完成全年目標(biāo)任務(wù)，有力保障全省投資增長；錦州（9.6%）、朝陽（8.8%）、營口（7.3%）、鞍山（7.1%），共同拉動全省投資增長2個百分點。
遼寧省制造業(yè)投資在2024年引領(lǐng)作用凸顯，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。制造業(yè)投資同比增長14.4%，增速比全部投資高9.1個百分點，拉動全省投資增長3.3個百分點；占比達(dá)到25.2%，比上年高2個百分點?！皟尚隆闭咝Ч癸@，工業(yè)技改投資增長17.1%，設(shè)備工器購置增長17.8%，有力帶動了全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
2024年，遼寧省“兩重”建設(shè)全面推進，基礎(chǔ)設(shè)施投資增速回升?；A(chǔ)設(shè)施投資同比增長14.5%，增速比全部投資高9.2個百分點，拉動全省投資增長4.7個百分點；占比達(dá)到35.3%，比上年高2.8個百分點。其中，航空運輸業(yè)增長15倍，水利管理業(yè)增長91%，互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)服務(wù)業(yè)增長49.1%，電力、熱力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)增長15.8%。
遼寧省高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資穩(wěn)定增長，新動能加快培育。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長3.5%，其中，航空、航天器及設(shè)備制造業(yè)增長1.3倍，電子工業(yè)專用設(shè)備制造增長32.5%。高技術(shù)服務(wù)業(yè)投資同比增長22.5%，其中，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長7.1%，科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)增長45.2%。高技術(shù)領(lǐng)域投資引領(lǐng)新產(chǎn)業(yè)、新模式、新業(yè)態(tài)持續(xù)壯大。
2024年，遼寧省重點領(lǐng)域投資持續(xù)發(fā)力，民生福祉全面增進。消費市場活力滿滿，批發(fā)和零售業(yè)投資增長63.1%，住宿和餐飲業(yè)投資增長86.3%。城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)投資增長18.1%，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)投資增長45.4%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)能級持續(xù)提升，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)投資增長19.6%，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)投資增長18.2%。
推進項目建設(shè)
母久深說，2024年，遼寧省深入實施重大項目省級推進機制，持續(xù)強化儲備項目庫、建設(shè)項目庫、重點項目庫“三庫聯(lián)動”，突出抓好項目謀劃儲備、前期論證和落地轉(zhuǎn)化，全力推動形成謀劃儲備一批、前期準(zhǔn)備一批、開工建設(shè)一批、竣工達(dá)產(chǎn)一批的良性循環(huán)發(fā)展局面。
遼寧省堅持國家所需與遼寧所能相結(jié)合，堅持鍛長板、補短板相結(jié)合，搶抓國家加大對地方項目建設(shè)支持力度的機遇，聚焦15項重大工程重點領(lǐng)域，全力抓好項目謀劃儲備，做大規(guī)模、做優(yōu)結(jié)構(gòu)、做強質(zhì)量。2024年，全省納入儲備項目庫項目超1.9萬個，總投資超9萬億元。
2024年，遼寧省多措并舉推進項目建設(shè)實施，全力抓好謀劃項目可行性論證，前期項目審批手續(xù)辦理，開工項目建設(shè)條件落實，在建項目要素保障。全省建設(shè)項目數(shù)量超1.4萬個，完成投資同比增長12.8%，有力支撐全省投資穩(wěn)定增長。其中，億元以上建設(shè)項目投資增長18.2%，10億元以上建設(shè)項目投資增長34.9%。
據(jù)了解，遼寧省實行省領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系聯(lián)絡(luò)重點項目機制，加大要素保障力度，全力推動項目順利實施。300個省級重點項目的規(guī)模和質(zhì)量持續(xù)提升，完成投資占全省總量的22%，起到了“壓艙石”和“動力源”作用。華錦阿美精細(xì)化工及原料工程、沈飛局部搬遷、鼎際得高端新材料等一批標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)項目加快建設(shè)。大連金州灣國際機場、秦沈高速、新阜高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施實現(xiàn)開工。
2024年，遼寧省突出央地融合，優(yōu)勢互補，著力探索央地合作發(fā)展新路徑，有效推動項目加速落實落地。193個重大央地合作項目實際開工141個，帶動中央項目投資增長27.8%。中航發(fā)集團航空動力研發(fā)及產(chǎn)業(yè)基地、中歐班列集結(jié)中心、中遠(yuǎn)海運化學(xué)品儲運、太子河抽水蓄能電站、中國錦州北方能源基地項目等一批重點項目投資效益逐漸顯現(xiàn)。
確保2025年一季度開門紅
2025年是“十四五”收官、“十五五”謀篇布局之年，是全面振興新突破三年行動決戰(zhàn)決勝之年?！疤崆白龊美m(xù)建項目施工組織準(zhǔn)備，集中開展新開工項目前期手續(xù)攻堅，確保具備條件后即可開工建設(shè)，開工建設(shè)后就能拉滿建設(shè)速度，用強有力的項目支撐，確保2025年一季度開好局、起好步、開門紅。”母久深表示。
據(jù)介紹，遼寧省將在2025年抓住“兩重”建設(shè)機遇，深入實施15項重大工程，持續(xù)謀劃儲備高質(zhì)量項目，全力爭取國家政策資金支持。繼續(xù)開展“送政策、送服務(wù)”下基層活動，舉辦項目謀劃能力提升培訓(xùn)，進一步提升項目謀劃能力。堅持服務(wù)圍著項目轉(zhuǎn)，做好資金、土地、能耗等要素保障，推動更多項目落地轉(zhuǎn)化、順利實施。
同時，遼寧省將持續(xù)強化重大項目省級統(tǒng)籌，遴選一批重大工程和央地合作省級重點項目，優(yōu)化服務(wù)項目快速通道和解決問題綠色通道，聚集優(yōu)勢資源向省級重點項目傾斜，采取“一項目一方案”的模式，推動洽談項目盡早落地、新開工項目早日開工、續(xù)建項目加快建設(shè)，努力推動省級重點項目建設(shè)再上新臺階。
遼寧省在2025年將抓住中央資金適度增加規(guī)模和擴大支持范圍的政策機遇，更好發(fā)揮政府投資“四兩撥千斤”作用。用好超長期特別國債，加大建設(shè)力度，加強軟硬結(jié)合，全力推進“兩重”建設(shè)。落實地方政府專項債券管理機制，按照投向領(lǐng)域“負(fù)面清單”和用作資本金范圍“正面清單”，加強項目謀劃儲備，加快推進項目建設(shè)。
遼寧省還將集中向民間資本推介重大項目，提升“連線”成功的項目數(shù)量。規(guī)范實施PPP新機制，最大限度鼓勵吸引民營企業(yè)參與。充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施REITs重要作用，進一步加強項目培育，支持更多符合條件的項目發(fā)行上市。
