匯豐銀行環(huán)球研究大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家 劉晶
2025年,政策的不確定性與貿(mào)易緊張局勢或許為全球經(jīng)濟(jì)帶來壓力,而中國經(jīng)濟(jì)也面臨一些周期性和轉(zhuǎn)型的挑戰(zhàn)。我們預(yù)計,中國未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策將進(jìn)一步加力,促消費(fèi)、穩(wěn)樓市,通過提振內(nèi)需來應(yīng)對外部挑戰(zhàn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)。
去年年底召開的中央政治局會議以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議,均明確未來宏觀經(jīng)濟(jì)政策將進(jìn)一步加力,通過實(shí)施更加積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)。其中,提振內(nèi)需是今年重要的政策考量。
匯豐預(yù)計,2025年中國的財政赤字率目標(biāo)可能由3%提高到4%,超長期特別國債發(fā)行將達(dá)2萬億元,新增地方政府專項(xiàng)債務(wù)限額有望提高至4.2萬億元。同時,預(yù)計今年支持消費(fèi)的政策除了力度加大,還將進(jìn)一步優(yōu)化。比如,將一些服務(wù)消費(fèi)納入其中,并簡化使用流程。從貨幣政策看,匯豐預(yù)計2025年央行或?qū)⒗^續(xù)降息30個基點(diǎn),并可能降準(zhǔn)50個基點(diǎn)。央行亦可能加大在二級市場買賣國債的力度,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)貨幣投放和流動性管理。
穩(wěn)定房地產(chǎn)市場仍是關(guān)鍵。房價承壓帶來的負(fù)財富效應(yīng)是現(xiàn)階段制約消費(fèi)增長的原因之一。近期,房地產(chǎn)市場的量、價都出現(xiàn)了一些積極信號,但市場企穩(wěn)仍需更多時間以及政策支持。中央明確定調(diào)“穩(wěn)樓市”,意味著后續(xù)或?qū)⒂懈嗾甙l(fā)力。另外,隨著地方化債和地方政府清欠的推進(jìn),以及規(guī)范涉企行政檢查等措施的出臺,也有望改善營商環(huán)境并提高企業(yè)家信心。