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證券時報(bào)記者 程丹

上市公司走訪工作機(jī)制日趨常態(tài)化。自2024年1月份走訪上市公司工作、推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展全國視頻會議召開以來，資本市場掀起了走訪上市公司的熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，近一年時間，證監(jiān)系統(tǒng)會同地方政府共走訪上市公司超1000家，傾聽企業(yè)訴求和建議，并和企業(yè)共同研究破局路徑，取得了良好的效果。

南開大學(xué)金融發(fā)展研究院院長田利輝表示，上市公司是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“基本盤”，是經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要微觀基礎(chǔ)。多地紛紛走訪上市公司，了解上市公司目前面臨的發(fā)展難點(diǎn)和堵點(diǎn)，傳遞政府支持資本市場和上市公司高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號，預(yù)計(jì)下一步推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展的支持力度更大、措施更務(wù)實(shí)、工作方向更加堅(jiān)定和明確。

走訪上市公司掀熱潮

近一段時間，各地證監(jiān)局會同交易所、當(dāng)?shù)卣葘爡^(qū)上市公司進(jìn)行走訪。

北京證監(jiān)局走訪了中國移動、中國聯(lián)通、中國電信三大運(yùn)營商，與公司就治理結(jié)構(gòu)、現(xiàn)金分紅、市值管理、社會責(zé)任、市場前景、未來戰(zhàn)略等進(jìn)行了深度交流。

上海證監(jiān)局也會同上海市政府相關(guān)部門、滬深證券交易所對轄區(qū)30家上市公司開展集中調(diào)研走訪，涵蓋文旅、體育、演出、數(shù)字、健康、汽車、電子等大消費(fèi)行業(yè)和集成電路、人工智能、生物醫(yī)藥等新質(zhì)生產(chǎn)力領(lǐng)域。在走訪過程中，監(jiān)管部門與上市公司就宏觀形勢、行業(yè)走勢、經(jīng)營情況、財(cái)務(wù)狀況和發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行了溝通，聽取上市公司關(guān)于提振消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的意見建議。

浙江證監(jiān)局在提前摸排轄區(qū)上市公司訴求基礎(chǔ)上，聯(lián)合地方政府、交易所密集走訪18家上市公司，累計(jì)收集到近200條具有建設(shè)性的意見建議，為上市公司發(fā)展“疏堵克難”，推動轄區(qū)上市公司高質(zhì)量發(fā)展。

以上是證監(jiān)局近日走訪調(diào)研上市公司的一個縮影，還有更多的證監(jiān)局已經(jīng)就2024年走訪調(diào)研上市公司情況進(jìn)行了總結(jié)。如深圳證監(jiān)局2024年共完成75家上市公司走訪，針對上市公司在經(jīng)營過程中遇到的急難愁盼問題，各單位現(xiàn)場把脈問診、答疑解惑，對現(xiàn)場無法解決的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，及時納入走訪臺賬，積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門解決，加強(qiáng)跟蹤反饋，切實(shí)增強(qiáng)上市公司獲得感，堅(jiān)定上市公司經(jīng)營發(fā)展信心。

田利輝指出，走訪上市公司的行動向市場傳遞了政府支持資本市場和上市公司高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)烈信號。通過走訪，監(jiān)管部門能夠深入了解上市公司面臨的具體困難和問題，針對性地提供幫助和支持。更為重要的是，走訪工作有助于推動上市公司優(yōu)化公司結(jié)構(gòu)、規(guī)范公司治理，不斷提升上市公司投資價(jià)值，從而助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

完善常態(tài)化走訪機(jī)制

以2024年1月29日國務(wù)院副總理何立峰主持召開的“部署走訪上市公司工作、推動上市公司高質(zhì)量發(fā)展全國視頻會議”為始，各證監(jiān)局會同地方政府開展了走訪上市公司工作。證監(jiān)會于2024年3月15日發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)上市公司監(jiān)管的意見（試行）》指出，要建立會同地方政府和有關(guān)部門走訪上市公司、解決實(shí)際問題的常態(tài)化機(jī)制，推動解決上市公司面臨的具體困難和問題。各地證監(jiān)局會同地方政府持續(xù)完善常態(tài)化走訪上市公司工作機(jī)制，近一年時間走訪上市公司超千家，傾聽企業(yè)訴求和建議，并和企業(yè)共同研究破局路徑，取得了良好的效果。

帶著問題走，拿著解決方案來，已經(jīng)成為走訪上市公司機(jī)制的慣例操作。如深圳證監(jiān)局累計(jì)收集上市公司困難、問題和意見建議5大類16小類共193條次，目前已累計(jì)解決問題或采納建議119條次，持續(xù)推動解決問題74條次。四川證監(jiān)局已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了對轄區(qū)174家上市公司的全覆蓋走訪。在此過程中，累計(jì)收集了453個問題，其中51%已順利解決，有效幫助上市公司紓困解難，支持其高質(zhì)量發(fā)展。

除了解決企業(yè)發(fā)展實(shí)際困難和問題，建立健全與優(yōu)質(zhì)上市公司常態(tài)化問題反饋機(jī)制，走訪上市公司還意在提升上市公司的規(guī)范化運(yùn)作和治理水平，聚焦“促發(fā)展、重回報(bào)”，進(jìn)一步支持上市公司利用資本市場做優(yōu)做強(qiáng)，引導(dǎo)上市公司加大分紅頻次，提高分紅水平，通過增持、回購等方式，積極維護(hù)股東權(quán)益，讓投資者更有獲得感。

權(quán)威數(shù)據(jù)顯示，2024年全年，滬深兩市共1300家上市公司新增披露回購方案1469單，回購金額上限2123億元，數(shù)量和金額分別是2023年的2.1倍和1.5倍，再創(chuàng)歷史新高。2024年，742家公司披露主要股東增持計(jì)劃，合計(jì)金額上限852億元，數(shù)量和金額分別是2023年的2倍和1.7倍。

后續(xù)將持續(xù)開展走訪活動

總體來看，企業(yè)反映的既有發(fā)展中的個案問題，也有涉及資本市場融資和信息披露、構(gòu)建良好商業(yè)生態(tài)、參與國際競爭及投資出海等方面的問題。

據(jù)了解，監(jiān)管部門下一步將繼續(xù)開展常態(tài)化、針對性走訪，既實(shí)現(xiàn)全覆蓋，又突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)，落實(shí)政策導(dǎo)向，協(xié)同各方推動解決企業(yè)發(fā)展過程中面臨的問題困難，合力營造上市公司發(fā)展的良好環(huán)境，推動提升公司投資價(jià)值，助力穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)市場、穩(wěn)預(yù)期。

田利輝建議，建立和完善信息共享和報(bào)送機(jī)制，及時收集和反饋上市公司的問題和建議，確保走訪工作能夠持續(xù)有效地開展，根據(jù)上市公司的行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段和實(shí)際需求，制定更加精準(zhǔn)的走訪計(jì)劃和方案，應(yīng)加強(qiáng)跨部門的協(xié)同合作，形成工作合力。

“希望走訪上市公司工作能夠制度化，持續(xù)關(guān)注上市公司的動態(tài)變化，監(jiān)管部門能夠及時提供支持和幫助。”田利輝表示，要進(jìn)一步加大對優(yōu)質(zhì)上市公司的扶持力度，在走訪過程中完善相關(guān)政策支持體系，引導(dǎo)上市公司聚焦主業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展。